東莞市軌道交通局市軌道交通6、7、8、12號線控制性詳細規劃研究(采購方式意見征集公告)單一來源公示

采購人：東莞市軌道交通局

項目名稱：市軌道交通6、7、8、12號線控制性詳細規劃研究

擬采購的貨物或服務的說明：包A：東莞市軌道交通6號線、8號線控制性規劃

1、沿線摸查及儲備地塊建議結合城市交通和發展現狀及規劃，對東莞軌道交通6號線、8號線沿線用地現狀及規劃進行摸查分析，了解軌道沿線站點周邊土地資源情況，為下一階段土地收儲及相關工作提供支撐；從土地資源角度，對線站位方案進行比選分析，優化軌道線站位方案；為平衡軌道建設運營資金缺口和軌道投融資模式分析提供基礎數據資料。

 2、客流預測建立相關區域交通數據模型，基于對城市社會經濟發展、沿線土地開發以及線路客流特點的分析，結合項目研究在深度上的要求，采用整體研究和具體預測相結合的方法，預測軌道交通6號線、8號線客流指標，提出客流特征分析。

 3、線路走廊及站點方案比選研究結合東莞城市總體規劃、城市綜合交通規劃、軌道交通線網規劃等上位規劃，針對南城商務區軌道交通服務水平不佳的情況，以南城商務區為核心，兼顧商務區周邊成熟發展區出行需求，統籌優化6號線、8號線區域軌道線路走廊及站點，打造與活力商務區相匹配的高品質軌道交通網絡。

 4、工程實施方案研究研究新增線路敷設方式，穩定軌道交通線路走廊及車站設置方案，并編制線路走廊的控制性規劃，明確線路紅線管控要求。對軌道線路沿線至少根據線路需要，做好車輛基地規劃和主線電站規劃，明確車輛基地的用地控制要求、平面布局方案，涉及周邊用地規劃調整的，需提出協調建議。

 5、軌道線路及配套設施控制性規劃結合城市規劃、工程實施、環境影響等因素，明確線路的規劃控制標準，編制線路、車站及車輛基地的控制性規劃方案并按照線路的控制性規劃方案編制規劃控制標準圖則。

包B：東莞市軌道交通7號線、12號線交通詳細規劃及投融資初步研究

隨著“粵港澳大灣區”戰略的提出和都市圈一體化進程的不斷加快，東莞也迎來了新的發展契機。這要求東莞構建更開放的區域交通銜接系統、更人性化的城市交通系統、更精細化的公共交通系統。盤活存量土地，對軌道站點周邊精細化、集約化開發對于現階段東莞軌道交通發展具有重要意義。

近年來，東莞市機動車快速增長，截至2019年1月全市機動車保有量達到300萬輛，城市主要干道及節點在高峰時期已成常態性擁堵，且擁堵范圍呈擴大趨勢。為緩解城市交通壓力，東莞市一直大力推進軌道交通建設，其中地鐵2號線于2016年5月27日正式通車，地鐵1號線亦于2019年初開工建設。

根據《東莞市軌道交通網絡規劃》，東莞市城市軌道交通線網到遠景2年，規劃形成4條城市軌道快線（263公里），13條城市軌道通勤普線（389公里），深圳延伸線路在東莞境內線路2段（19公里），規劃總里程671公里。其中7號線起于地鐵2號線陳屋站，終于莞惠城際松山湖北站，全長約31公里。12號線起于莞惠城際道滘站，終于石龍匯星商業中心，全長37公里。

結合東莞在軌道交通2號線建設中的經驗教訓，為更好的建設軌道7號線、12號線，借鑒香港、深圳軌道交通發展經驗，在城市軌道交通工程可行性研究和總體設計之前增加軌道交通線路詳細規劃，從技術上進一步明確和落實軌道交通線路的線站位，加強軌道交通與土地利用以及其它客運交通方式特別是常規公交的緊密結合，可以充分實現城市軌道交通建設的綜合效益，使軌道工程設計能夠落實規劃意圖，保障城市軌道交通的可持續發展。

因此，為協調軌道7號線、12號線與沿線土地開發、路網改造、重大基礎設施建設等相關項目的關系，加強線路與城市現狀及規劃用地的配合，有必要開展“東莞市軌道號線交通詳細規劃”工作，以在軌道建設規劃成果的基礎上，進一步深化軌道線站位、明確車站功能定位、車場布局用地規劃、沿線潛力用地分析、投融資模式研究等。為工程可行性研究、工程總體設計、初步設計以及城市規劃管理工作提供技術依據。

擬采購的貨物或服務的預算金額：6,810,800.00（其中包A：3,470,880.00元；包B：3,339,920.00。）

采用單一來源采購方式的原因及說明：

包A：東莞市軌道交通6號線、8號線控制性規劃

該工作時間緊、任務重，要求承擔單位對我市軌道交通發展較為熟悉，對軌道交通規劃、設計、建設工作有比較深入的研究。

廣州地鐵設計研究院股份有限公司是擁有國家工程設計綜合甲級、工程勘察綜合甲級、城鄉規劃編制甲級等行業最高資質以及工程咨詢甲級資信評價的國有企業，在全國范圍內均有軌道交通業務，有豐富的軌道交通規劃、TOD規劃、地下空間規劃經驗。且長期植根于我市，開展了大量我市軌道交通工程設計工作，熟悉我市情況；廣州市交通規劃研究院是全國第一個成立的專門交通規劃研究機構，也是廣州實力最強的軌道交通規劃專業院，在國鐵、城際、地鐵、有軌電車等方面有關發展戰略規劃、網絡規劃、控制性規劃、樞紐布局、站點TOD規劃、咨詢服務等多層面業務領域積累了豐富的經驗，且一直在我市從事軌道交通相關規劃工作，熟悉我市情況；東莞市地理信息與規劃編制研究中心是我市自然資源局下屬事業單位，是我市本土對軌道交通規劃及TOD規劃權威的研究機構，是我市綜合交通模型維護管理機構，且具備與市自然資源局等有關部門無縫對接等諸多優勢。

綜合以上因素，秉承選擇實力最強、熟悉東莞情況、具有相關業績的外地機構與我市本土研究機構強強聯合形成聯合體的思路，擇優選擇以上3家單位作為聯合體參與此次研究工作較為合適。建議按單一來源方式委托廣州地鐵設計研究院股份有限公司牽頭，聯合廣州市交通規劃研究院、東莞市地理信息與規劃編制研究中心成立聯合體承擔該項工作。

包B：東莞市軌道交通7號線、12號線交通詳細規劃及投融資初步研究

深圳交通研究中心是軌道交通規劃專業院，多年來承擔我市第三輪軌道交通線網規劃（2035）和多條軌道交通客流預測、軌道交通接駁規劃、樞紐綜合規劃等多個項目，對我市城市發展、綜合交通、軌道交通等的發展現狀和相關規劃非常了解；中鐵第四勘查設計院也是長期植根于我市，承擔了多條城市軌道交通線路初步設計和鐵路樞紐綜合設計的工作，熟悉我市情況；東莞市地理信息與規劃編制研究中心是市自然資源局下屬事業單位，是我市本土對軌道交通規劃及TOD規劃權威的研究機構，是我市綜合交通模型維護管理機構，且具備與市自然資源局等有關部門無縫對接等諸多優勢。

秉承選擇實力最強、熟悉東莞情況、具有相關業績的外地機構與我市本土研究機構強強聯合形成聯合體的思路，擇優選擇以上3家單位承擔軌道交通7號線、12號線交通詳細規劃及投融資初步研究項目。

包號：A包

名稱：廣州地鐵設計研究院股份有限公司、廣州市交通規劃研究院、東莞市地理信息與規劃編制研究中心聯合體

地址：廣州市越秀區環市西路204號、廣州市越秀區廣仁路1號廣仁大廈15樓、東莞市莞城區旗峰路200號萬科中心1號商業辦公樓15樓。

包號：B包

名稱：深圳市城市交通規劃設計研究中心股份有限公司、中鐵第四勘察設計院集團有限公司、東莞市地理信息與規劃編制研究中心聯合體

地址：深圳市龍華區民治街道龍塘社區星河傳奇花園三期商廈1棟C座1210、湖北省武漢市武昌區和平大道745號、東莞市莞城區旗峰路200號萬科中心1號商業辦公樓15樓。

三、公示期限

2020年11月11日 至2020年11月18日（公示期限不得少于5個工作日）。

無

1.采購人

聯 系 人：莫先生

聯系地址：東莞市南城區鴻福路99號會議大廈一樓東面

聯系電話：0769-22832041

2.財政部門

聯 系 人：政府采購監管科

聯系地址：東莞市南城鴻福路99號

聯系電話：22831131/22831025/22831132

3.采購代理機構

聯 系 人：陳文龍

聯系地址：東莞市南城區第一國際百安中心B座701

聯系電話：0769-26989928

專業人員論證意見